表面上看各藩军队在征伐长州藩的时候投入全部力量，实际上他们并没有发动较大的战事，最后通过多方谈判才达成表面上的胜利，其他人可能不了解，但是朱永安心知肚明。为了获得南明的全力支持，幕府将军德川家茂选择上洛，与朱永安等人共同商讨未来需要做的事情。

现在幕府已经获得法国的支持，然而德川家茂可不傻，他知道法国现在帮助自己，无非是想在亚细亚和英国唱反调，避免英国在这里“一家独大”。所以德川家茂认为，远水解不了近渴，自己必须抱紧南明这条大腿。

位于神户海军操练所被迫关闭之后，胜海舟自然是心中苦闷，他没有回到江户，而是来到京都寻找朱永安。

坂本龙马已经创立“龟山社”，与萨摩藩进行贸易往来，为了解京都局势，他跟随胜海舟到达京都的南明驻地。

发现坂本龙马回来以后，陈玉松仿佛抓住救命稻草，他要求坂本龙马暂时留在南明驻地，并且对他说：“由于你之前的行为，现在已经有人看你不顺眼了，你最近这段时间不要到处走动。京都的消息灵通，不会耽误你做生意。”

陈玉松没有夸大其词，坂本龙马1862年脱藩以后，就有人将他视为眼中钉，再加上他之前做过海军操练所的塾头，无论是攘夷派还是守旧派，都相当不待见他。

公历1864年11月，朱永安参与秘密会议，除德川家茂之外，还有将军后见职一桥庆喜、会津藩藩主松平容保、桑名藩藩主松平定敬等人参与，此次会议使“一会桑政权”形成，幕府也和南明正式确立合作关系。

表面上参会的所有人和和气气，实际上朱永安有些忧虑。南明虽然继承了清国留在京城的国库，用雷厉风行的强硬手段驱赶英国人，收回关税的自主权，并且没收部分外国人的财产，但是南明需要继续发育。不仅如此，留守于南明京城的其他穿越者，对于日本的态度比较微妙，若是直接为幕府拨出巨款，可能会引发南明政府内阁的激烈反对。

与德川家茂约定下次见面的时间以后，朱永安带人回到南明驻地。看到胜海舟以后，朱永安对他说：“我的建议是你尽快回到江户避避风头，根据可靠消息，已经有不止一个人上书弹劾你，说你之前与攘夷派有接触，恐怕居心不良。”