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第9章 第 9 章

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“第三部分,突出重点,整合资源,全力培育六大经济增长点,为滨河乃至全省经济发展做出应有贡献。滨河开发区未来发展的总体目标是‘强化四个功能’:一是产业集聚功能——新型工业化的主要经济增长区;二是城市建设功能——城市化扩张的新城建设区;三是科技创新功能——自主创新的产业集聚区;四是对外交流功能——市场化体制的引领示范区。‘十一五’滨河开发区发展模式做到‘六个基本形成’:基本形成以产业集群为主要特征的产业发展模式;基本形成内外资并重、内资占有重要地位的投资主体模式;基本形成自主技术创新占重要地位的技术创新模式;基本形成以建设新城区为主体、适应多中心城市扩张的空间布局模式,基本形成以滨河为中心的区域性城镇体系和城乡转型模式,基本形成主要依靠体制优势和最佳服务的政策环境模式。近期工作重点是‘全力培育六大经济增长点’:全力培育‘两区四园’六大经济增长点,即重点扶持和培育滨河高新技术开发区,滨河经济技术开发区、滨河石化产业园、滨河空港循环经济产业园、滨河生物医药科技园、滨河新材料工业园。成为引领滨河经济社会全面发展的重要经济增长极。经过若干年的艰苦努力,逐步形成空间布局合理、产业布局均衡、园区功能互补、资源整合效能突出、经济发展潜能充分释放的滨河开发区建设的新局面……”达恩豪普通话说得还可以,开始还念得咬字清楚,语句通畅,阴阳顿挫,错落有致,有声有色,像个乡镇广播站的播音员,挑文章的大小标题念,重点意思和主要内容念,念着念着就感觉有点累了,就停下来咽口吐沫,歇上一两分钟再继续解读。

“(一)滨河高新技术产业开发区以扩建新区为重点,着力抓好新区扩容建设。累计完成基础设施开发配套20平方公里。技工贸总收入要以25.01%的平均速度增长,到2010年达到458亿元,比“十五”期末2005年的150亿提高2.05倍。工业总产值要以25%的平均速度增长,到2010年达到366亿元,比“十五”期末2005年的120亿元提高2.05倍。(二)滨河经济技术开发区以整区开发为重点,全面带动新城区建设。滨河经济技术开发区坚持“打好一张牌,构建两个平台,建设四大功能园区,近期抓好五件实事”。力争经济总量两年翻一番,再造一个开发区,五年翻两番,实现跨越式发展的奋斗目标。近期要以投资为主要拉动力量,以引进和做大做强各类工业项目为主攻方向,实现区域经济快速发展,努力建成全市体制创新的示范区、外向型经济的聚集区和出口创汇的新基地。(三)滨河石化工业科技园以增加产能,延长产业链为重点,再造传统支柱产业新优势……” 达恩豪停下解读这个工作汇报材料,然后伸出舌尖舔一圈有些发干的嘴皮子,这时眼睛的余光看到面前放着的茶水杯,赶紧端起来“咕咕咕”猛喝了几大口后放下,立刻又接着继续解读起这个工作汇报材料来。

“(四)滨河空港循环经济产业园以新能源汽车等骨干项目为重点,全力打造空港卫星城。(五)滨河生物医药科技园以‘两所一集团’为重点,积聚产业发展的核心力量,全力构筑产学研一体化的医药产业发展服务平台。(六)滨河新材料工业园以有色金属新材料研发生产和高等职业技术教育为重点,规划建设滨河东城区。第四部分,请求省委、省政府协调解决的几个问题。(一)理顺滨河市园区建设管理体制。(二)请求省上将滨河高新技术和经济技术开发区上缴省上的增值税、所得税、营业税,以2005年为基数,2006年至2010年5年间的增量部分,全额返还开发区。(三)请求将滨河高新技术和经济技术开发区土地有偿使用出让金省上留成部分(40%),在2006年至2010年的五年间,全额返还开发区。(四)请求省上在2006年至2010年的五年间,免收滨河高新技术和经济技术开发区的新增建设用地土地有偿使用费(28%)和耕地开垦费(30%)……”达恩豪显然是越说越气短,虽然是喋喋不休,说道了大约不到五分钟时间就结束了,但却是能省就省,能短则短,能跳就跳,能不念则不念,就把他和金学盛给省委“一把手”和省上相关部门领导们,这次来滨河调研高新区的经济技术开发区考察的汇报材料,才解读了个大概的情况。

……

“现在开个材料安排会,刚我们单位办公室接到市委市政府转发来的文件,《省政府办公厅关于配合做好省群团大会报告起草第五调研组调研工作的通知》,我先看学习了一下,要求我们研究室牵头收集十一个方面的调研内容,把相关部门单位的材料进行汇总整理,在还有不到一个月的时间内,尽快拿出专题汇报材料,我现在传达一下文件精神……办公室给每个起草人员再复印一份,自己下去认真学习,仔细琢磨。办公室和各处收集相关部门单位的专业材料,全部交给经济处达处长,我和常主任统稿,达处长整理汇总第一稿初稿……”8月初的一天,刚前面给市委“一把手”沈书记和市政府“一把手”常市长亲自上门调研,两大家两个“一把手”调研汇报会开完了,后面紧接着就开完了省委“一把手”带队调研本市两个开发区的汇报会,现在单位办公室又通知各处,在金学盛主任的办公室里,召开了市政府研究室相关人员会议,金学盛立即进行安排布置工作任务,这样对大家说道。

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