“二、促进农业稳定发展持续增加农民收入的基础条件。促进农业稳定发展持续增加农民收入的有利条件，制约因素。

三、促进农业稳定发展持续增加农民收入的总体思路。促进农业稳定发展持续增加农民收入的指导思想，坚持原则，实施步骤，阶段目标。

四、以加快现代农业发展步伐来增加农民的生产性收入。着力优化产业布局。着力构筑现代农业产业链。着力用现代设施装备农业。着力构建农产品质量安全保障体系。着力推进产销对接。着力提升现代农业支撑能力。

五、以做大做强优势特色产业来增加农民的产业化收入。提高粮食综合生产能力。做优做强高原夏菜产业。大力发展健康规模养殖。培育壮大特色产业。积极发展生态农业经济。

六、以加快农村基础设施建设步伐来增加农民的财产性收入。加强农田水利基本建设。加强农村生态环境建设。加强农村“六小工程”建设。加强农产品市场体系建设。加强防灾体系建设。

七、以大力发展农村公共事业来促进城乡居民公共服务均等化。大力发展农村教育事业。加快发展农村医疗保健事业。健全农村社会保障体系。繁荣发展农村文化事业。深入开展农村社会治安综合治理。大力推进农村信息惠农工程建设。着力开展农村环境整治工作。

八、促进农业稳定发展持续增加农民收入的体制机制。建立健全城乡规划体系。健全农村土地管理制度。建立覆盖城乡的公共财政制度。建立健全农业社会化服务体系。健全完善农村就业制度。健全完善农村社会管理制度。

九、促进农业稳定发展持续增加农民收入的政策措施。加快土地承包经营制度改革。推进农村专项制度改革。深化农村综合改革。加快体制机制创新。全面落实农业补贴政策。加大对农业的补贴力度。完善对农业的补贴办法。创新农村金融体制。

十、加强对促进农业稳定发展持续增加农民收入的组织领导。完善农村工作领导体制。强化目标管理考核。加强农村基层组织建设。加强农村党员队伍建设。不断改进工作作风。”

这天，达恩豪正巧，刚看完了跟踪深化开发市委市政府今年一号文件的调研成果，刚起草的两个课题研究提纲内容。“叮铃铃--”，自己办公桌上的电话铃声大作，达恩豪接起来一听，是单位领导金学盛打来的，叫他过去自己的办公室，金学盛主任又给他安排布置了一项工。其实就是要编写两个研究课题的研究重点，不就两个小材料，达恩豪回来开始动手编写，第二天下班之前，材料就加班加点赶出来了，交给金学盛主任后，领导看完就说：行了。具体内容如下：

“滨河“发展现代农业”课题研究重点

......报告明确提出，要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”，“走我国特色农业现代化道路”。这为滨河现代农业的发展进一步明确方向的同时，也对服务现代农业发展提出了更新、更高的要求。因此，作为市政府决策咨询部门，我们应将“发展现代农业”作为当前课题研究的重点，结合滨河现代农业发展现状，主要作好以下几方面的研究：

一、现代农业的概念及国内外现代农业发展现状研究

现代农业是以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化的服务体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。现代农业，是一种“大农业”，靠的是高科技投入，闯的是大市场之路，搞的是多功能发展。

二、滨河农业现状及发展现代农业取得的成效研究

滨河发展现代农业的时间较短，从上世纪九十年代开始，滨河农业逐步从传统农业走向现代农业，经过十多年的建设和发展，特别是进入二十一世纪，滨河农业进入了一个快速发展阶段，取得了明显的成效。”