当地的豪强们先是通过在城门口处设立设立粥棚，向从各个灾地奔赴而来又累又饿的灾民们放粮施粥，建立起自家极好的声誉。

有了大善人的声誉之后，地方豪强便开始实施自己隐民的第一步，以为流民提供安身立命之所而招募家丁、佃农。

在面对流离失所逃往外乡的灾民来说，有一善人，愿意聘用自己为家丁佃农，就相当于给了自己一条可在异乡安身立命的活路。

只要当地豪强愿意招募，多的是有活不下去的贫困灾民愿意卖身为奴，即使出卖自己的价钱极为低廉，即使签订的卖身契约极为苛刻。

刚开始这些地方基层官员们，甚至远在京畿政治中心的高官们，都没有察觉此事有异，甚至对于这种情况韩乐见其成。

这么想的原因也很简单，有人接手了这批需要自己掏钱掏粮的灾民们，这样祸乱还未起便已平，怎么想都是一起对三方都有利的好事。

但紧接着，地方豪强们以低价收容隐藏流亡的黔首们的坏处便一一显现了出来。

首当其冲的便是，在天灾平复后，中央发现受灾的地方的赋税和徭役久久不能恢复正常。

起初众人都觉得，造成地方赋税和徭役极低的原因，是因为该地方受了灾之后需要一定的时间恢复生产和活力。

但过了几年后发现，即使免了受灾当地的赋税，以让当地恢复正常的劳作和生产，但效果仍然有限。

众人百思不得其解。

分析了种种原因后，发现造成这种现象的根本，是因为人没了。

因为没有人，所以即使有着大量的良田，也没有人去耕种，没有耕种的人，自然也没有可以交的税，更别说本身需要人去做的徭役。

而与此同时，那些趁着灾乱，通过买卖雇佣而获得了大量廉价甚至免费的劳动力的当地豪强们，反而越来越富，实力也越来越强。

这还没完，豪强们因有了充足的劳动力后，建立了各种庄园堡垒，将灾民藏匿其中，竟形成了自给自足又完全封闭的坞堡！

这类坞堡有大量的土地和私人武装，夸张点说，这甚至是一个小型另类的王朝。

当地方豪强的坞堡越来越多，其地方势力越来越大，再往后来，就会逐渐形成地方割据势力，进而出现豪强割据的局面。

这样导致的最终结果，那必然是严重威胁的中央政权，而中央为了清除此类威胁则会派兵清剿，只要地方豪强武力抵抗，那该地则会陷入战乱之中。

战乱之地的平民黔首别说是安居乐业了，就是能保全全家性命便已不错。

为求生路，很多人又携家带口踏上了流亡之路，则又成了新的流民。

上天不慈，降焊涝灾祸，是为天灾。

而兵戈暴乱这样的灾祸，这便是人祸。