（二）经济基础

进入新世纪以来，我国社会稳定，经济繁荣，国民经济持续发展。2000年国内生产总值为8.9万亿元，到2007年，增长到24.66万亿元，增长了将近三倍，从2002年的世界第六位上升到第四位；国家启动实施六大林业生态工程以来，累计投入生态建设资金3028.9亿元（截止2006年），其中国家投入2180.4亿元，占72％；地方投入352.7亿元，占11.6％，国外资金103.64亿元，占3.4％。国民经济的快速增长，国内经济实力的集聚，综合国力的增强，为修复和恢复黄河中上游生态环境奠定了坚实的经济基础。

（三）立地环境基础

滨河地处黄河上游，是黄河唯一穿城而过的省会城市，是西北经济文化中心。属我国东部季风区、西北干旱区和青藏高原区三大自然区交汇地带和青藏高原、蒙新高原、黄土高原三大高原的交汇区。区内环境条件分异，南有天然林分布，中部有大面积的黄土丘陵，北部为荒漠区；分布有天然林、高原草原、灌丛，干草原、荒漠等；包括了黄河中上游流域的主要生态环境类型，是黄河中上游流域最为特殊的一个生态区段，开展黄河中上游生态植被修复试点项目具有得天独厚的地理区位优势条件，是黄河中上游流域其它地区所不具备的。

（四）科技基础

随着国家各类生态工程的实施，在漫长的建设实践中，我们已经积累了许许多多的教训和经验，在失败与成功的基础上，更进一步地认识到科学发展观在指导社会实践中的巨大作用，认识到了生态修复在生态恢复特别是在自我恢复过程中的特殊作用，认识到原生态种的保护与更新建群在生态修复中的重要作用，这些均为实施黄河中上游生态保护、修复和恢复工程奠定了可行性基础。

三、项目建设的必要性

（一）母亲河健康发展的需要

黄河流域是华夏民族文明的发祥地，自古以来一直养育着沿河人民，是我国重要的经济中心。黄河流经河陇，穿滨河而过，河陇境内流经152公里，流域面积1.31万平方公里。每年流入黄河的泥沙达3.3亿吨，约占黄河输泥沙量16亿吨的1/5。自1972年以来，受环境恶化等因素的影响，“母亲河”有21年发生了断流，累计断流1050天。黄河下游的频繁断流，给沿黄两岸特别是河口地区城镇居民生活造成了用水危机。“母亲河”的健康发展直接关系到我国社会经济可持续发展的问题，关系到沿河地区的生存及生命问题。实施黄河中上游生态修复与恢复工程，是确保“母亲河”健康发展的需要，是功在当代、利在千秋的伟大事业和社会公益事业，也是我国生态环境建设的基本工程和国策工程。

黄河中上游生态修复滨河试验区项目，是实施“黄河中上游生态修复和恢复工程”的前期工作，项目将立足于滨河区域得天独厚的立地环境，探索总结黄河中上游生态修复与恢复的可行性技术和方法，为实施国家工程提供技术支撑，同时也恢复了滨河地区的生态植被，改善了生态环境及人居环境。

（二）实施西部大开发的需要

我国西北地区气候干旱、降水稀少，区域内年平均降水量为230mm左右，40%的区域在100mm以下；环境条件十分恶劣，严重制约了生态环境的建设与治理，成为影响我国整体生态环境改善的主要区域，是全国生态环境建设规划中的重点治理区域。2000年，国家实施西部大开发战略，党中央高瞻远瞩，将西部生态环境建设放在突出的地位，力争从根本上改善西部地区的生态面貌。近年来国家已经投入了巨额资金进行了生态建设，也取得了很大的成绩。但西北地区受环境、技术的影响与制约，生态建设的成效还远远达不到预期的目标。黄河中上游生态修复滨河试验区项目的实施，不仅为黄河流域生态修复提供技术支撑，同时还解决了西部生态环境建设的技术难题，推动西部地区生态建设的进程，促进西部大开发战略的顺利实施。”

“嘀嘀嘀”手机接受信息的提示音响了几下，同时，达恩豪感觉到右大腿外侧装手机的地方，有轻微的震动。他赶紧掏出右裤兜里的手机，解锁点亮，打开一瞧，是一条微信短消息，再打开仔细瞅了瞅，又是单位同事大腮帮子眼镜儿巴其平发来的搞笑段子，具体内容是这样的：

“1、不要说别人脑子有病，脑子有病的前提是必须有个脑子。

2、工资就像大姨妈，一个月来一次，一星期就没了。

3、我又不是人民币，怎样能让人人都喜欢我。

4、如果有来生，我要当条被子，不是躺在床上就是在晒太阳！

5、路边一个卖西瓜的小贩在吆喝着不熟不要钱，我走过去看了看他，的确不认识，拿起两个西瓜走了。

6、表妹大一时，班里只有6个女生，住一个寝室。她在寝室人缘最好，总买夜宵、早饭、零食给室友吃，还买了个小蛋糕炉做蛋糕，自己都不怎么吃，每次看别人吃，她就在那里傻笑。室友几个都说：这个心地善良的傻姑娘，以后谁娶了谁最有福气。一直到了大二，她成了班里最瘦的女生，然后找到了男朋友。”